贝卢斯科尼与意大利博彩业:回顾与影响

今天6月12日,公共博彩业也为意大利力量党主席西尔维奥·贝卢斯科尼的去世而哀悼,他逝世于米兰圣拉斐尔医院。正是为了表达对他的去世的哀悼,由经济部副部长桑德拉·萨维诺推动的关于博彩业的技术会议,原定于明天下午举行,已被推迟,目前尚未确定新的日期。
在他的漫长政治生涯中,他曾四次担任总理——第一次是在第十二届立法机构(1994-1995年),两次连续在第十四届立法机构(2001-2005年和2005-2006年),最后一次是在第十六届立法机构(2008-2011年)。在公共博彩方面,值得一提的是,他对该行业的温和和世俗的态度,他认为该行业是合法的,应该在没有意识形态偏见的情况下进行规范,并且在最近几十年不幸袭击意大利的自然灾害发生时也应采取行动。其中,2009年阿布鲁佐发生的悲剧性地震,当时的贝卢斯科尼政府通过所谓的“阿布鲁佐法令”应对,该法令在意大利引入了视频彩票,并将其分配到专门的场所,这与老虎机不同,以此至少部分地为重建提供资金。
同样在2009年,当贝卢斯科尼担任总理,负责博彩事务的经济部副部长是阿尔贝托·焦尔盖蒂时,引入了一种奖励机制,以规范老虎机的税收,通过收集量分级:也就是说,从12.6%的基本征收开始,法律规定,对于每个日历年,经营者根据收集量的增加获得税收折扣,如果结果大于2008年——该标准以此为参考——则根据增长的规模。
回顾在他领导下的各个政府对博彩业的贡献是漫长而复杂的,因为贡献是如此之多且多种多样。例如,2008年,通过欧盟法律,在线扑克,包括现金扑克和锦标赛扑克,被自由化,从而将很大一部分市场从“dot com”中分离出来,有利于国家金库,并启动了现场扑克的第一批监管,但其他政府认为不宜继续进行,造成了至今仍然存在的监管空白。
追溯到过去,我们来到2003年,这是历史性的一年,当时禁止了当时在意大利公共场所横行的没有监管的视频扑克,取而代之的是由海关和垄断局控制的老虎机,这些老虎机不久后将在市场上首次亮相。